平面控制网是确定地貌地物平面位置的坐标体系，按控制等级和施测精度分为一、二、三、四等网。

测定控制网平面坐标的工作称为平面控制测量，与高程控制测量合成形成控制网。

测量中的建立控制平面测量精度的一种方式。 国家平面控制网是确定地貌地物平面位置的坐标体系，按控制等级和施测精度分为一、二、三、四等网。目前提供使用的国家平面控制网含三角点、导线点共 154348个，构成1954北京坐标系统、1980西安坐标系两套系统。

三角网、四边形网……

边角网、测角网、测边网……

导线控制点

国家一、二等天文大地网布设示意图 

附合导线（4个控制点）、闭合导线（2个控制点）、支导线（2个控制点）

其中，附合导线一般用于施工控制网（规范要求的），由于起算数据较多，一般精度很高，不易出错。闭合导线用于房建施工控制网较多，一般就在建筑的四个角上各部设一个控制点外加一个方向点，就可以观测，精度和网形都很好。支导线相对来说由于缺少必要的测量检核条件，精度很低，而且万一出错了一般不易当场发现，用的较少！

应因地制宜，既从当前需要出发，又适当考虑发展。

有三角测量法、导线测量法、三边测量法等。

三角测量、三边测量依次为二、三、四等和一、二级小三角、小三边；导线测量依次为三、四等和一、二、三级。世纪星工程师介绍各等级的采用，根据工程需要，均可作为测区的首级控制。

平面控制网的坐标系统，应满足测区内投影长度变形值不大于2.5cm/km。

平面控制网的基本精度，应使四等以下的各级平面控制网的最弱边边长中误差不大于0.1 mm。

加密的控制网，可采用插网、线形网或插点等形式，各等级的插点宜采用坚强图形布设。